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Occupazione e valorizzazione delle risorse umane: Horizon

Finalità e aspetti generali
L'iniziativa "Occupazione e valorizzazione delle risorse umane" costituisce un nuovo Programma Comunitario del Fondo Sociale Europeo che copre un periodo che va fino alla fine del 1999. L'iniziativa è destinata a quei gruppi che incontrano particolari difficoltà nel mercato del lavoro e si compone di tre programmi strettamente collegati: Now, Horizon e Youthstart. Il bilancio preventivo dell'iniziativa è di 2,6 miliardi di ECU ed il contributo dell'Unione Europea all'ammontare globale è di 1,4 miliardi di ECU.
Occupazione Horizon si rivolge alle problematiche degli handicappati, dei migranti, dei rifugiati, dei tossicodipendenti e di altri gruppi particolarmente svantaggiati; dato che per tutti questi gruppi il pericolo è l'esclusione sociale, ma le cause delle loro difficoltà sono estremamemnte differenziate, anche la risposta ai loro bisogni sarà opportunamente articolata e diversificata.


Misure

Horizon mira a:
  • migliorare le possibilità di impiego per i soggetti più vulnerabili della società;
  • sviluppare nuove strategie al fine di dare opportunità di lavoro, formare e assistere gruppi sociali particolarmente bisognosi di aiuto.
Horizon mette in atto le seguenti misure:
  • sistemi originali di orientamento, formazione, consulenza e occupazione per ampliare la flessibilità della formazione, i centri di accoglienza e occupazione;
  • formazione mirata alle attività di formazione di formatori esperti sulla riabilitazione funzionale e sociale, sulla gestione delle risorse umane relative ai settori interessati da processi di riorganizzazione e aggiornamento professionale;
  • assistenza nella creazione di posti di lavoro per realizzare, nei confronti dei gruppi svantaggiati, opportunità di formazione e occupazione e, nei confronti del grande pubblico e dei datori di lavoro, sensibilizzazione sulle possibilità di impiego dei gruppi svantaggiati.
Horizon promuove le seguenti iniziative suddivise in due gruppi per svantaggiati e per handicappati.
a) svantaggiati: sviluppo di qualifiche a livello transnazionale; creazione di attività di comunicazione e gruppi di lavoro interculturali; riqualificazioni di ex-tossicodipendenti nelle mansioni dell'assistenza ai tossicodipendenti; creazione di materiali didattici e percorsi rivolti a giovani rimpatriati; creazione di servizi di consulenza di formazione professionale; attivazione di cicli di formazione per i reclusi o per coloro che sono in libertà vigilata; promozione di corsi di formazione professionale nel settore del riciclaggio e delle costruzioni rivolti a disoccupati di lunga durata
b) handicappati: formazione di non vedenti nel settore dell'informazione; formazione di formatori per insegnanti di lingua per sordomuti; orientamento di persone cerebrolese; formazione degli handicappati nel settore del telelavoro; creazione di professioni a favore di coloro che soffrono di disturbi mentali; orientamento individuale e intensivo di gruppi fisicamente e psicologicamente svantaggiati.


Destinatari

I gruppi destinatari di Horizon sono gli handicappati fisici e mentali, i rifugiati politici, i migranti, gli zingari, gli anziani soli, prigionieri ed ex-detenuti, sieropositivi e tossicodipendenti o ex- tossicodipendenti.


Modalità di svolgimento e scadenze

Ogni Stato membro può presentare un programma operativo integrato per i diversi aspetti dell'iniziativa occupazione alla Commissione Europea; dopo che tale programma è stato approvato, la Commissione versa l'importo allo Stato membro interessato. I progetti dell'iniziativa occupazione prevedono il finanziamento congiunto anche degli Stati membri e di fonti pubbliche e/o private; la durata è compresa tra i due e i tre anni. Il prossimo bando per i progetti occupazione verrà pubblicata nel 1997. I criteri di selezione vengono fissati dagli Stati membri e riflettono le priorità nazionali.

A chi rivolgersi
Commissione Europea, Direzione Generale - V Occupazione, Relazioni Industriali e Affari Sociali, Coordinamento di Iniziative Comunitarie, rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles, tel. 00322/2991111; Europs, place du Luxembourg 2/3, B - 1050 Bruxelles, tel. 00322/5111510, fax 00322/5111960; oppure Sig. Alessandra Felice, c/o Isfol, via Morgagni 33, 00161 Roma, tel. 06/44590273, fax 06/44291871. Inoltre agli interessati alle iniziative Horizon è consigliabile rivolgersi agli Assessorati Regionali alla Formazione o ai servizi Informagiovani della propria città.